Problem stosowania norm konstytucyjnych przedstawia się w sposób bardziej zożony w przypadku organów peniących funkcje gowy państwa oraz rządu. Organy te pewne normy konstytucyjne stosują bezpośrednio, inne natomiast tylko pośrednio. W zasadzie decyduje o tym sama konstytucja. Aby rozstrzygnąć zatem, w jakim zakresie i w jakich przypadkach gowa państwa czy rząd stosują konstytucję bezpośrednio, • w jakich zaś mogą dziaać wyącznie na podstawie ustawy czy szerzej – aktów o mocy ustawy, jak też na podstawie uchwa naczelnych organów wadzy państwowej, trzeba sięgać do postanowień konkretnej konstytucji. Należy jednak przyjąć, że organy te: 1) zawsze w pewnym zakresie konstytucję stosują bezpośrednio