Charakterystyczną cechą wszystkich konstytucji, ze względu na ich systematykę ogólną, jest to, że przede wszystkim wskazują na podmiot wadzy najwyższej oraz na podstawowe zasady określające sposób jej, sprawowania w państwie, a także na charakterystykę samego państwa, czy to pod względem klasowym, czy też – szczególnie w państwach federalnych – pod względem ich struktury wewnętrznej. Jednak jest to konsekwencją nie tyle przyjętej ideologii, ile tego, że problem podmiotu suwerenności i charakteru państwa jest w każdym ustroju problemem centralnym, stąd zachodzi konieczność jego regulacji przed innymi problemami konstytucji.