W odróżnieniu od konstytucji penych, tj. takich, które regulują choćby w ogólnych zarysach wszystkie wskazane sprawy ustroju państwa i są uchwalane na czas duższy, jako konstytucje względnie trwae, istnieją niekiedy konstytucje niepene, inaczej zwane maymi. Nie regulują one wszystkich wskazanych pięciu spraw, a jednocześnie mają cha-rakter konstytucji tymczasowych. Konstytucje mae zwykle dotyczą tylko ustroju naczelnych organów państwowych, jak też regulują sposób ich zmiany. Uchwalane są one z reguy w państwach nowo powstaych lub w których dokonują się istotne przeobrażenia w ustroju politycznym i spoeczno-gospodarczym, przy czym proces tych przeobrażeń nie zosta jeszcze zakończony.